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2011年水利工作要点
索  引  号: 610700000-/2020045368 发布时间: 2014年11月21日 16:03
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2011年水利工作要点

 

        2011年是实施“十二五”规划的第一年,也是省委、省政府确定的“水利建设年”,全市水利工作的总体要求是:认真贯彻中央1号文件、党的十七届五中全会和市委、市政府《关于加强水利改革发展的若干意见》精神,紧紧围绕市委提出的发展战略和市政府提出的经济工作目标,按照城乡统筹,发展现代农业,办好民生水利,建设生态文明的要求,抢抓水利发展重要战略机遇期,大兴水利基础设施建设,落实最严格的水资源管理制度,着力推进水利改革攻坚,全面掀起水利建设高潮,努力实现“十二五”水利改革发展良好开局,为全市经济社会又好又快发展提供坚强的水利支撑。主要目标任务是:完成水利投资13亿元,新修基本农田7.5万亩,发展节水灌溉面积7万亩,解决30万人的农村饮水安全问题,治理水土流失面积950平方公里,新增水电装机1.8万千瓦,完成水产品产量2.24万吨,渔业产值13亿元(含大鲵产值)。重点抓好十个方面的工作:

        一、继续推进重点工程建设。开工建设南郑云河水库,力争启动城固焦岩水库前期工作。完成汉中市汉江桥闸回水段南岸生态修复环境整治工程、530m退堤、堤顶道路硬化和堤顶栏杆、灯光亮化工程。加快西乡牧马河、城固胥水河、佛坪椒溪河堤防治理工程进度,主汛前全面完工。其它规划内中小河流治理工程开工。完成汉江汉中平川段防洪治理工程项目建议书编制上报。开工建设7座病险水库除险加固工程,做好小(二)型水库除险加固工程建设前期工作,争取更多水库列入中省投资计划,完成震损水库竣工验收。抓好农村水电建设,新增装机1.8万千瓦,进一步推进水电新农村电气化建设,启动农村水电增效扩容试点和小水电代燃料项目。

        二、着力加强民生水利建设。加速推进农村饮水工程建设,解决农村30万人饮水安全问题。在实施好已开工大中型灌区续建配套节水改造项目的同时,加大争跑资金力度,搞好后续项目衔接。大力开展小型农田基本建设,通过捆绑使用相关项目资金,着力抓好“五小”水利工程建设。认真抓好国家小型农田水利重点县项目建设。加快各类水库移民后扶项目的实施,完成佛坪县三河口水库553米高程以下首批移民的安置试点任务,做好洋县卡房水库移民安置省级验收准备工作。

        三、加快水土流失综合治理步伐。抓好“长治”工程和丹江口库区及上游水保项目建设,建设高质量、高标准、高效益的示范工程。抓好32条小流域综合治理。积极争取农村沟道整治项目,推进农村清洁工程建设。加强水保预防监督,严格落实水保“三同时”制度,依法加强生产建设项目水土保持预防监督管理,坚决杜绝边治理、边破坏现象。全年完成治理水土流失面积950平方公里。

        四、扎实做好防汛抗旱减灾工作。落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,立足防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,扎实做好防汛抗旱工作。加强汛前安全检查,修订完善各类预案,维护检修抗旱监测和防汛预警信息设备,做好监测预报。开展山洪灾害防治县区非工程措施建设,建成完善的暴雨预警预报体系,全面提高山洪灾害防御能力。落实防汛物料储备和抢险队伍,适时开展防汛演练,积极应对局部干旱,提高防灾减灾应对能力。

        五、实施严格的水资源管理。认真落实取水许可制度和水资源有偿使用制度,提高取水计量设施的安装率,抓好水资源费的征收工作,全年完成水资源费1500万元的征收任务。进一步加强城乡居民生活饮用水源地保护,抓好建设项目水资源论证工作,加快水资源监测、管理基础设施建设,大力推进节水型社会建设。进一步增强水资源意识,加强水资源节约和保护,提高水资源利用效率和效益,有效促进水资源的可持续利用,保障全市经济社会可持续发展。

        六、稳步推进水政水产工作。进一步面向社会各界开展水法规宣传教育,集中开展各项执法专项行动,严肃查处各类水事违法案件,提高全民的水法制意识,维护良好的水事秩序。严格河道管理范围内相关项目审批管理,科学编制河道采砂方案,严厉打击非法采砂行为,着力解决“三乱”问题,实现资源有序开采,保障河势稳定和堤防安全。加大渔业资源保护,促进生态健康发展,开展绿色养殖,合理调整养殖结构,壮大渔业产业发展,力争全年完成渔业产量2.24万吨,大鲵种群数量突破100万尾,水产品产值突破13亿元(含大鲵产值)。

        七、深化重点领域水利改革。依据中央1号文件和省委、省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》,大力推进水价改革,提出切合汉中实际农业灌溉水价机制和高耗水工业、服务业用水累进加价的水价机制。大力推广节水技术,提高农业灌溉用水效率和水资源利用效益。深化水利工程体制改革,落实人员经费和维修养护经费。探索水利工作县区、乡(镇)行政责任目标考核办法。

        八、切实加强党的建设和干部队伍建设。以党的先进性建设和执政能力建设为主线,以深入学习贯彻党的十七届五中全会精神和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为重点,采取中心组学习、辅导讲座、交流研讨等形式,不断推进学习型党组织建设,提高水利系统各级党组织的凝聚力和战斗力。以庆祝建党90周年为主题,深入开展创先争优、万名干部下基层和干部作风教育整顿活动,加强水利干部队伍、人才队伍建设力度,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,建设一支和谐、向上、善于打硬仗的水利队伍。强化领导班子建设和干部职工队伍建设,推进党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚持用制度管权、管事、管人,实现“工程安全、资金安全、干部安全”。加强机关建设,大力推行党务、政务公开,完善行政审批制度,加大水利信息宣传工作力度,抓好安全生产和信访维稳工作,关心水利职工生活,增强水利行业的凝聚力和战斗力,为全面完成各项工作任务提供组织保证。

        九、全力做好全国第一次水利普查工作。按照中、省统一部署,科学组织,认真落实,确保组织、人员、经费三到位,有序开展水利普查工作,圆满完成各项任务。

        十、严格目标责任考核管理。进一步完善目标责任考核办法及实施细则,对市委、市政府下达的水利工作年度考核指标,逐项分解细化,逐级签订目标责任书,切实加大督查督办工作,努力做到目标、责任、时限、质量“四落实”。继续开展“水利惠汉杯”和“全市水利建设先进单位”评选表彰活动,确保全面完成年度水利建设各项目标任务。

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