汉中市河道管理处以执法规范化建设为抓手,着力增强执法能力,提高执法效能,为我市河道依法规范化管理提供坚实保障。
一是统一管理“强效能”。印发《关于信访举报和问题线索集中统一管理的通知》,加强信访和问题线索集中统一管理。对上级交办、信访举报或巡查发现的问题线索统一由专门科室受理,同时指定专人建立台账、每月汇总核对,以信访举报和问题线索转办单进行流转,确保信访举报和问题线索来源清楚、去向明确、处置规范。
二是执法培训“抓素质”。制定《行政执法人员培训计划》,每周例会组织全体行政执法人员持续深入学习《中华人民共和国水法》《水行政处罚实施办法》等法律法规;组织召开法律法规专题学习会,采用“学习+讨论+答疑”的形式,围绕法律适用、违法主体确认、处罚裁量权基准适用规则等问题进行了学习,结合典型案例开展讨论剖析,难点解读等内容,不断深化执法人员对法律条款的认知理解,强化自身能力素质。
三是学用结合“提能力”。坚持学以致用,注重在执法实践中提升执法能力水平。针对行政执法过程中文书填写不规范等问题,对执法文书样本进行了重新梳理、编制和统一;为提高案卷制作水平,以真实案例为范本,制作了模拟案卷方便执法人员参考和学习,执法人员行政执法能力得到有效提升。
四是案件评查“促规范”。组织对2023年全年立案查处并已结案的行政处罚案卷进行评查,案卷评查小组依照《陕西省行政处罚案卷质量评查内容和标准》有关规定和要求进行了评查,通过查找问题不足,提出改进措施,确保行政处罚程序合规合法、执法案卷规范完善。