2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记来汉中考察重要指示精神，聚焦“碧水、蓝天、净土三大保卫战”，强力推动我市水生态环境保护治理修复力度，严厉打击涉水违法违规行为，高标准完成我市境内优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质保持Ⅱ类标准的目标任务，取得水质改善幅度全国第五、全省第一，水环境质量在全国339个地级城市中位列第24名的优异成绩。现将我市水利部门2023年度生态环境保护工作情况报告如下：

一、切实提高生态环保责任担当

建立局党组统一领导、分管同志具体抓、各科室（单位）协同配合、全系统广泛参与的生态环境保护工作机制，制定汉中市《河道采砂违法行为责任追究办法（试行）》等制度，健全水行政专项执法与常态化执法、跨区域跨部门联合执法、行刑衔接、执法监督等机制，编制《汉中水网建设规划》将供水安全、灾害防御、生态治理等内容纳入重点工作统筹安排、系统推进，多次局党组（扩大）会、局务会上研究生态环境保护工作、调度涉水突出问题整改，牢牢夯实生态环境保护的危机感、紧迫感和责任感。

二、高效推动涉水生态保护问题整改

多次以督办单、提醒函的形式督促相关县区、部门加快问题整改进度，并联合市生态环境局组成联合调研组赴现场对问题整改工作进行督促指导，全力推动中省环保督察反馈问题整改，高质量完成各级反馈秦巴生态保护问题整改工作。为进一步提升我市河湖水质保障水平，我局组织梳理了丹江口水库上游水质保障工作任务措施，开展全市丹江口水库上游水质保障突出问题排查整改工作，制定印发《汉中市丹江口水库上游水质保障突出问题整改方案》，深入推动南水北调中线工程水源地保护工作，确保“一泓清水永续北上”。

三、全面践行涉水生态保护职能职责

（一）持续开展涉水生态保护监督管理。市总河湖长带头开展巡河检查或调研，签发2个市总河湖长令，主持召开全市河湖长制林（山）长制工作会议，举办陕甘川三省河湖长制联席会议和三市八县（区）联合巡河活动启动仪式，“智慧巡河”APP全面推广使用，与广元、陇南联合印发《嘉陵江流域跨省界河湖联合河湖长制工作方案（试行）》，创新建立跨省17条河流、市域内24条河流联合河长制。完成水利部反馈卫星遥感图斑、省河长办交办问题核查整治，组织开展4轮次河湖“四乱”暗访明察和河道非法采砂整治、河湖环境集中清理整治、山区河道专项排查整治3个专项行动，排查发现的问题全部整治到位。持续深化幸福河湖建设，市级幸福创建工作全面启动，深化“河湖长制+志愿者”机制，逐步构建河湖全覆盖的志愿者护河体系。为防范化解秦岭区域小水电站整治风险隐患，持续巩固小水电整治成效，会同相关部门持续开展涉秦岭区域小水电整治资金奖补、绿色小水电创建等工作，对资金奖补和信访稳控等重点工作继续实行周统计调度，及时研判有效处置难点问题，2023年5座电站被水利部命名为绿色示范电站。按照应接尽接原则，全市22座秦岭区域整改类水电站、36座保留坝体类生态流量视频监控全部接入省监测平台，足额泄放生态流量。

（二）严格开展涉水生态保护执法检查。先后印发了《关于切实做好2023年河道采砂管理工作的通知》、《关于切实加强禁采期河道监管的通知》、《关于主汛期河道管理的紧急通知》，对年度采砂管理工作尤其是主汛期（禁采期）采砂管理工作重点进行了安排。市河长办印发了《关于开展全市非法采砂专项整治行动的通知》和《汉中市常态化开展打击非法采砂整治工作方案》，开展了为期半年的非法采砂整治专项行动，专项行动期间，市、县两级共督导检查650次，出动河道巡查人员10920人次，巡查河道104561公里，排查整改涉砂问题72个，查处各类涉砂案件52起，行政处罚246.8万元，市级直接查处案件数量和处罚力度均为历年之最。

（三）全面改善涉水生态环境质量。落实水土保持项目资金1.2亿元，完成水土流失治理面积380平方公里；大力推进水资源配置工程建设，谋划推进了焦岩水库等国家大型水利枢纽工程，开工建设了略阳城防体系嘉陵江三河坝至灵岩寺段河道拓宽工程、城乡供水一体化项目等省市重点水利项目，焦岩水库已列入《国家大型水库规划》《全国“十四五”水安全保障规划》《长江流域综合规划》等多项国家级规划，并列入水利部2023年重点推进的66项水利工程清单和陕西省重点建设项目，努力构建集水资源优化配置、洪涝灾害防御、水生态保护治理、智慧水网支撑等为一体的现代化汉中水网，为高质量发展蓄积永续清流。

（四）严守水资源保护利用“三条红线”。严格执行汉中市实行最严格水资源管理制度下达的开发利用指标，全市各县区用水总量全部控制在指标范围内，用水效率达到年度目标要求，水功能区限制纳污控制未超过目标红线，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%；严格执行用水定额和计划用水管理制度，下达市级用水户年度用水计划，开展了2023年水资源管理及节约用水工作专项监督检查；严守地下水资源开发利用上限，持续做好地下水监测保护工作，组织开展了为期一年的全市地下水取用水专项整治行动，为实现工业、生活、服务业等地下水取水口监测计量全覆盖奠定良好基础；深入推进节约用水，印发《2023年汉中市水资源管理暨节水工作要点》和《汉中市实施国家节水行动2023年工作方案》，指导洋县、宁强县完成县域节水型社会达标建设并顺利通过省级验收，陕西理工大学成功创建节水型高校。